近日,湖南省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《關于加快推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》(湘工信節(jié)能〔2024〕397號)(以下簡稱《指導意見》),規(guī)范性文件統(tǒng)一登記號HNPR-2024-05009。為做好貫徹落實工作,現(xiàn)就有關內容解讀如下:
煙花爆竹產(chǎn)業(yè)是傳承千年的民俗產(chǎn)業(yè),也是湖南省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和文化特色產(chǎn)業(yè),在促進湖南省縣域經(jīng)濟發(fā)展、帶動就業(yè)增收等方面發(fā)揮了重要作用。加快推動湖南省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展是深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展的有力舉措,是湖南省持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵一步,對全面推進美麗湖南建設,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章具有重要意義。為認真貫徹落實中共中央國務院《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》以及省委省政府工作部署要求,加快推動湖南省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,省工業(yè)和信息化廳結合我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,與省發(fā)展和改革委員會、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合制定并出臺了本《指導意見》。(一)《中共中央國務院關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》;(二)《關于印發(fā)<關于支持煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉型升級高質量發(fā)展若干政策>的通知》(湘發(fā)改工規(guī)〔2022〕1060號);(四)煙花爆竹安全與質量(GB:10631-2013)。《指導意見》主要包括總體要求、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品培育、綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、數(shù)智改造、集聚融合、組織保障等八個方面共十九條內容。(一)總體要求。結合當前新形勢、新要求,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于湖南工作的重要講話指示批示精神,錨定“三高四新”美好藍圖,促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展。(二)加強科技支撐,實現(xiàn)創(chuàng)新引領。從加快關鍵技術研發(fā)、完善科技創(chuàng)新體系、優(yōu)化標準體系建設三個方面促進技術創(chuàng)新。(三)加強產(chǎn)品培育,提升質量水平。從促進產(chǎn)品品種升級、提升質量保障水平、積極推進品牌建設三個方面強化優(yōu)質產(chǎn)品培育。(四)強化綠色發(fā)展,推進綠色消費。從全面推行綠色制造、積極推進清潔生產(chǎn)、推進綠色產(chǎn)品消費三個方面推動綠色低碳轉型。(五)加強安全整治,提升本質安全。從提升本質安全水平、提高安全監(jiān)管效能兩個方面做好安全生產(chǎn)。(六)加快數(shù)字賦能,推動智能升級。從提升數(shù)字化智能化水平、推進自動化智能化改造兩個方面推動數(shù)智改造升級。(七)推動集聚融合,促進合作開放。從推動集聚融合發(fā)展、推進高水平合作開放兩個方面促進產(chǎn)業(yè)集聚、融合、開放發(fā)展。(八)加強組織領導,強化政策保障。為保障《指導意見》有效落實,根據(jù)各部門職責分工,重點明確了加強統(tǒng)籌協(xié)調、加大政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化人才培育等四項政策保障措施。