《杭州市煙花爆竹（批發(fā)）經(jīng)營(yíng)許可證延期告知承諾實(shí)施細(xì)則（試行）》意見(jiàn)征集采納情況
作者：本站發(fā)布機(jī)構(gòu)：本站發(fā)布日期：2022-03-22
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現(xiàn)就《杭州市應(yīng)急管理局行政審批事項(xiàng)告知承諾實(shí)施細(xì)則（試行）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。如有意見(jiàn)請(qǐng)于4月26日前反饋，聯(lián)系人：丁璐丹，聯(lián)系電話(huà)：0571-85259628。煙花爆竹（批發(fā)）經(jīng)營(yíng)許可證延期告知承諾實(shí)施細(xì)則（試行）第一條 為貫徹落實(shí)“證照分離”全覆蓋改革部署，深化杭州市應(yīng)急管理領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范行政審批告知承諾工作，依據(jù)省政府印發(fā)的《浙江省進(jìn)一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（浙政發(fā)〔2020〕18號(hào)）、《浙江省涉企經(jīng)營(yíng)許可告知承諾實(shí)施辦法》（浙政發(fā)〔2020〕20號(hào)）等文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于杭州市應(yīng)急管理系統(tǒng)市、縣兩級(jí)承辦煙花爆竹（批發(fā)）經(jīng)營(yíng)許可證延期告知承諾制的情形。第三條 申請(qǐng)人選擇以告知承諾方式辦理煙花爆竹（批發(fā)）經(jīng)營(yíng)許可證延期的，負(fù)責(zé)受理的區(qū)、縣（市）應(yīng)急管理部門(mén)一次性告知其所需許可條件和要求、相關(guān)材料以及在規(guī)定時(shí)限內(nèi)需提交的其他材料，申請(qǐng)人以書(shū)面形式承諾其符合法定條件和能力要求、能夠在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交相關(guān)材料，由杭州市應(yīng)急管理局作出準(zhǔn)予行政許可決定。第四條 實(shí)行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證（批發(fā)）延期告知承諾，負(fù)責(zé)受理的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人告知下列內(nèi)容：（一）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證（批發(fā)）延期所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱(chēng)和相關(guān)條款；（二）從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的條件和要求；（三）需要提交的相關(guān)材料以及在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交的其他材料；（四）申請(qǐng)人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的法律后果。第五條 申請(qǐng)人愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容作出承諾：（一）所填寫(xiě)的相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確；（二）已經(jīng)知悉應(yīng)急管理部門(mén)告知的全部?jī)?nèi)容；（三）能夠符合應(yīng)急管理部門(mén)告知的條件和要求，提交應(yīng)急管理部門(mén)告知的相關(guān)材料，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交其他相關(guān)材料；（四）未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交其他相關(guān)材料，未達(dá)到相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的，不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（五）嚴(yán)格按照許可范圍和方式開(kāi)展活動(dòng)，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理；（六）愿意承擔(dān)虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)、按照預(yù)留通訊方式無(wú)法聯(lián)系所引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任；（七）所作承諾是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示。第六條 應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)大廳或者浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等審批平臺(tái)上公示告知承諾書(shū)，便于申請(qǐng)人索取或者下載。第七條 申請(qǐng)人可以通過(guò)登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等審批平臺(tái)或者現(xiàn)場(chǎng)提交加蓋申請(qǐng)人公章的告知承諾書(shū)以及符合要求的相關(guān)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，負(fù)責(zé)受理的應(yīng)急管理部門(mén)經(jīng)查詢(xún)申請(qǐng)人信用狀況，如申請(qǐng)人及其主要負(fù)責(zé)人不存在被列入嚴(yán)重失信名單、因未達(dá)到許可條件被撤銷(xiāo)行政許可決定而納入不良信息（處于保存和披露期限屆滿(mǎn)或信用修復(fù)前）等情形的，應(yīng)當(dāng)受理，并立即上報(bào)杭州市應(yīng)急管理局。告知承諾書(shū)和相關(guān)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，負(fù)責(zé)受理的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。經(jīng)補(bǔ)正后的告知承諾申請(qǐng)材料依然不符合要求，或申請(qǐng)人信用狀況不符合告知承諾辦理情形的，負(fù)責(zé)受理的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)告知申請(qǐng)人按照原辦理程序申請(qǐng)。告知承諾書(shū)一式兩份，由負(fù)責(zé)承辦的應(yīng)急管理部門(mén)和申請(qǐng)人各自留檔保存。第八條 杭州市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)自接到區(qū)、縣（市）應(yīng)急管理部門(mén)上報(bào)許可材料的工作日24小時(shí)內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定并頒發(fā)許可證件。申請(qǐng)人應(yīng)在30日內(nèi)通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等審批平臺(tái)或在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)提交其它相關(guān)材料。第九條 受委托實(shí)施審查的區(qū)、縣（市）應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)依法及時(shí)組織對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行核查，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。按照相關(guān)要求加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查比例和頻次。第十條 作出準(zhǔn)予行政許可決定后，申請(qǐng)人在30日內(nèi)未提交其它相關(guān)材料或提交材料不符合要求的，應(yīng)急管理部門(mén)依法撤銷(xiāo)行政許可決定。應(yīng)急管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符開(kāi)展活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，依法撤銷(xiāo)行政許可。申請(qǐng)人作出虛假承諾或者申請(qǐng)人違反承諾的，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)失信信息記入申請(qǐng)人信用檔案，在該失信信息的保存期限和披露期限屆滿(mǎn)或信用修復(fù)前，申請(qǐng)人不再適用告知承諾的許可方式。申請(qǐng)人被應(yīng)急管理部門(mén)依法撤銷(xiāo)行政許可的，基于該行政許可取得的利益不受保護(hù)，并應(yīng)承擔(dān)已發(fā)生的經(jīng)營(yíng)行為引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。第十一條 申請(qǐng)人不選擇告知承諾方式的，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照原辦理程序?qū)嵤┬姓S可。第十二條 國(guó)家或省、市政府關(guān)于“證照分離”告知承諾改革另有新規(guī)定的，從其規(guī)定。第十三條 若在以“告知承諾”方式辦件中，在后續(xù)提交材料或核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人不符合告知承諾辦件要求的比例較高，應(yīng)急管理部門(mén)可根據(jù)規(guī)定調(diào)整告知承諾事項(xiàng)。第十四條 本細(xì)則自2021年6月1日起施行。
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