煙花爆竹在上栗歷經(jīng)千年而長盛不衰，走過了由小到大、由弱至強、由傳統(tǒng)手工制造到機械化生產(chǎn)的發(fā)展壯大歷程。上栗縣是煙花爆竹的發(fā)祥地，中國煙花爆竹的主產(chǎn)區(qū)，馳名中外的“中國煙花爆竹之鄉(xiāng)”。目前全縣共有煙花爆竹企業(yè)655家，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)企業(yè)305家，花炮總產(chǎn)值達到120億元，從業(yè)人員達到18萬人。初步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)規(guī)模及文化沉淀。農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民收入約60%來自花炮，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)歷年來是上栗經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，富民產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)育了上栗縣52萬人民。
長期以來，上栗花炮人孜孜不倦持之以恒地繼承并開拓著花炮產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域，在確保平安的前提下富裕了百姓和地方的經(jīng)濟。特別是近幾年來，在國家、省、市安監(jiān)部門和上級有關(guān)部門及其他兄弟縣市的關(guān)心和指導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)得到健康快速發(fā)展。上栗縣委縣政府把本質(zhì)安全擺在安全生產(chǎn)工作的重要位置，依靠技術(shù)進步求發(fā)展，依靠裝備更新保平安，努力形成花炮產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、趕超發(fā)展的新格局。采取切實有效的措施提升花炮本質(zhì)安全水平?？茖W(xué)論證和推廣使用鞭炮自動化生產(chǎn)一體機，減少人與裸露藥物接觸，打造煙花企業(yè)坑道化改造。事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年大幅減少，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，杜絕了較大以上事故。這既得益于政府及行業(yè)主管部門的高效管理，也是企業(yè)的硬件設(shè)施提升和機械化不斷革新的體現(xiàn)。
一、強企業(yè)硬件設(shè)施，實現(xiàn)坑道化規(guī)范管理
上栗縣共有煙花企業(yè)157家（含禮花彈企業(yè)2家，黑火藥企業(yè)4家），安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。特別是生產(chǎn)A類產(chǎn)品的禮花彈、黑火藥企業(yè)，其生產(chǎn)制作過程中成品、半成品藥量大，生產(chǎn)工藝危險性高，一旦發(fā)生事故，極易造成群死群傷，給人民生命財產(chǎn)安全帶來巨大威脅。為實現(xiàn)禮花彈、黑火藥生產(chǎn)企業(yè)的本質(zhì)安全，有效防范群死群傷事故發(fā)生，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際，決定對該類企業(yè)進行坑道化設(shè)計、建設(shè)。
（一）坑道化整治工作因地制宜降成本提效率
所謂坑道化是指：企業(yè)將危險工庫房利用地形、地貌設(shè)置在山體里面或地下的一種模式。上栗的地形多為山地丘陵，適合設(shè)置天然掩體以構(gòu)筑堅固的防爆設(shè)施。鑒于企業(yè)各自有不同的地形，為確實降低企業(yè)生產(chǎn)成本，同時保證防爆堤符合國家要求，特采取多種模式的坑道化。
1.地下坑道模式。地下坑道要求工房不能相對設(shè)置，同一坑道內(nèi)所有工房必須設(shè)置在坑道的同一側(cè)。工房屋檐應(yīng)低于地面，工房正面不突出凹形槽外，工房之間內(nèi)部距離必須符合國家標準。設(shè)計、建設(shè)地下坑道應(yīng)同時滿足排水、逃生、泄爆等方面的要求，應(yīng)避免因坑道長度過長而造成局部逃生困難和泄爆取向不利的現(xiàn)象。
2.地上坑道模式。在自然條件無法滿足設(shè)置地下坑道的企業(yè)，采取人工修筑地上坑道模式，防護屏障應(yīng)采用符合規(guī)定的防爆土堤和鋼筋混凝土防護屏障，避免采用夯土防護墻作為防護屏障。
3.沿山勢坑道模式。沿自然山勢設(shè)置1.1級工房時，工房應(yīng)鑲嵌在天然山體內(nèi)，其屋檐應(yīng)低于周邊山體、正面不應(yīng)突出凹形槽外。
（二）坑道化整治工作初戰(zhàn)告捷
按照萍鄉(xiāng)市安委會提出的整改思路，坑道化改造分為兩個階段。第一個階段為“四庫坑道化”；第二階段為“四區(qū)坑道化”。所謂四庫是指：黑火藥庫、亮珠庫、內(nèi)筒庫、引火線庫。目前，我縣正在緊鑼密鼓地實施第一階段的整改任務(wù)。通過宣傳讓業(yè)主意識強的主動推、利用證照到期限期推、隱患突出的強制推，在整改期間，全縣企業(yè)累計投入整改資金近1億元。現(xiàn)在，全縣4家黑火藥企業(yè)、2家禮花彈企業(yè)、 51家煙花企業(yè)均已按坑道化要求整改到位，硬件設(shè)施的完善大大降低了燃爆串聯(lián)的風(fēng)險。
（三）整治工作不斷深入，奠定安穩(wěn)新基石
通過四庫坑道化改造，基本可以達到企業(yè)對危險源清醒認識的目標。為進一步縮小事故發(fā)生的區(qū)域性、將藥物最大程度的分散化和萬一發(fā)生爆炸后風(fēng)險最低化，我們力求在A類工庫房坑道化的基礎(chǔ)上推行“四區(qū)坑道化改造”。四區(qū)就是將企業(yè)的所有帶裸露藥的工序劃為四個區(qū)即：內(nèi)筒生產(chǎn)區(qū)，亮珠生產(chǎn)區(qū)，裝黑火藥區(qū)，藥物總庫區(qū)，這四區(qū)的坑道化，將徹底提升企業(yè)的安全本質(zhì)，可讓煙花企業(yè)確保萬一發(fā)生爆炸，將爆炸點控制在一處，萬一發(fā)生傷亡，將傷亡人數(shù)控制在一人，從而達到政府可控，企業(yè)可防的雙贏局面。
二、加大科研力度，全面推行煙花爆竹機械化生產(chǎn)
煙花爆竹的藥物易燃易爆，手工操作生產(chǎn)的弊端是人與藥物的直接接觸，一旦操作不慎就會導(dǎo)致作業(yè)人員傷亡。從行業(yè)的事故統(tǒng)計分析，80%以上的事故都是工人與藥物接觸違規(guī)違章作業(yè)引起，但手工操作生產(chǎn)很難控制安全事故發(fā)生。隨著現(xiàn)代機械化的出現(xiàn)，我縣成功開發(fā)了一系列的花炮機械，得到了有關(guān)專家和花炮用戶的認可。特別上栗人發(fā)明的“爆竹配裝封一體機”和“濕法制引機”使用和推廣以后，徹底改變了人工混藥，手工裝藥的高風(fēng)險作業(yè)，真正實現(xiàn)了“人藥分離、人機分離”，事故發(fā)生率大大降低。自2012年全縣推廣裝藥機械至今，僅發(fā)生1起穩(wěn)安機械在企業(yè)安裝調(diào)試中發(fā)生的意外事故，從而使整個行業(yè)安全系數(shù)取得了一個飛躍。
（一）技術(shù)攻關(guān)，機械化生產(chǎn)帶來安全和高效
1.爆竹配裝封一體機。目前向全縣推廣應(yīng)用機械的公司有上栗縣荷花精工機械有限公司、江西省上栗穩(wěn)安花炮機械有限公司和江西佳聯(lián)科技有限公司3家公司，每家公司都投入上千萬元專項研發(fā)資金。一是勞動效能得到提高。過去的手工裝藥上午8點以前必須完成，完成工作量達3200餅左右?，F(xiàn)在機械裝藥8小時可達12000—16000餅。裝藥工序的操作任務(wù)可以提高4倍以上工作量。二是安全性能得到提高。由原來的6套裸藥工序縮短為現(xiàn)在1套。而且操作人員不需要與合成的藥物直接接觸，做到人藥分離。原來裝藥工作業(yè)要實行錯時制，裝藥工凌晨兩點到三點開始操作，打亂生物鐘，影響操作性能。而現(xiàn)在實行裝藥機后已經(jīng)可以讓業(yè)主較放心睡覺了，只要室溫在32度之內(nèi)就可以全天候操作。三是勞動強度大為降低。裝藥工序的稱藥工、混藥工、藥中轉(zhuǎn)、裝藥工、硝餅中轉(zhuǎn)工、緊口工的勞動強度大為降低。由過去的直接操作轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接機械操作，減少了操作人員。四是產(chǎn)品質(zhì)量提升。機械化裝藥藥量更為均勻，結(jié)鞭間距疏緊更為工整，紙筒大小更加標準，市場更受歡迎。
2.濕法制引機。在市安委會及上栗縣委縣政府的大力推動下，目前上栗的所有爆竹引線生產(chǎn)企業(yè)已全部推行濕法制引工藝，上栗縣發(fā)泰機械廠、建宏機械廠、善成機械廠等提供濕法制引機、濕法拌藥機，在這輪產(chǎn)業(yè)改造提升中，全縣引線企業(yè)共計投入改造資金約1億元左右。引線生產(chǎn)共有四道工序：配藥、制引、繞引、收引。傳統(tǒng)制引工藝中，這四道工序藥物均為干粉狀，危險度高，屬A級工序，而濕法制引工藝在配藥、制引、繞引三個環(huán)節(jié)的藥物全部為水劑，僅收引環(huán)節(jié)引線為干粉狀。實現(xiàn)了本質(zhì)安全的提升，安全保障大大提升，使產(chǎn)業(yè)工人從危險的工作環(huán)境中解放出來。
（二）科技創(chuàng)新，機械化生產(chǎn)得到全面推廣應(yīng)用
由于花炮生產(chǎn)是一個高危行業(yè)，每一項新技術(shù)的應(yīng)用都必須非常慎重。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確專門的分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓新工藝的推廣工作，煙花爆竹機械必須通過省安監(jiān)局組織專家論證及省科技廳技術(shù)鑒定才通過應(yīng)用，從而保證機械技術(shù)成熟和安全可靠。我縣將爆竹配裝封一體機和引火線濕法制引機作為此類企業(yè)行政許可的前置條件，否則，一律不予許可。二是積極扶持應(yīng)用?？h委縣政府高度重視科研開發(fā)、機械化推廣，從財政中撥出專項資金用于獎勵已安裝爆竹配裝封一體機的企業(yè)，獎勵標準1萬元/臺。三是快速推廣機械化。全縣共有722條爆竹生產(chǎn)線安裝配裝封一體機722臺，投入資金近2億元，縣財政發(fā)放補貼資金近1000萬元。有92家引火線企業(yè)安裝濕法制引機2000余臺，投入資金近1億元，快速推進干法制引向濕法制引方式的改造提升，突破了引線生產(chǎn)的安全瓶頸；煙花行業(yè)也從分紙、扯筒、造粒、裝藥、壓紙餅、敷球、打底、壓藥等工序?qū)崿F(xiàn)了機械化，集中力量研制安全、環(huán)保的花炮自動化生產(chǎn)設(shè)備。
（三）加大研發(fā)，機械化生產(chǎn)建立長效機制。
下階段，由市花炮科研所牽頭，聯(lián)合國內(nèi)省內(nèi)市內(nèi)有關(guān)院校，對現(xiàn)有爆竹配裝封一體機進行技術(shù)攻關(guān)與提升改造，將配裝封一體機改造成插配封一體機，以此減少機械空筒插引工序。同時為防止煙花企業(yè)的常態(tài)化嚴重超量，防范亮珠晾曬、儲存環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險和安全事故，一律取消晾曬式亮珠干燥方式，改用烘干方式。
依靠科技進步，提高科技含量，開展科技創(chuàng)新，打造上栗品牌已成為共識，面對競爭日益激烈的國內(nèi)外市場，上栗讓花炮產(chǎn)業(yè)“插上科技的翅膀，裝上文化的靈魂，打造藝術(shù)的魅力，追求審美的境界”，即將迎來一個前途不可限量的花炮創(chuàng)新時代，千年傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)將重煥異彩，走向輝煌！