上海探索不同災(zāi)種多部門聯(lián)動(dòng)預(yù)警集中發(fā)布

作者：發(fā)布機(jī)構(gòu)：新民網(wǎng)發(fā)布日期：2011-11-29

    11月28日下午，上海市人大代表就“城市運(yùn)行安全，加強(qiáng)城市應(yīng)急體系建設(shè)”來(lái)到閔行區(qū)社會(huì)綜合管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。據(jù)悉，規(guī)范突發(fā)事件共同行為的地方性法規(guī)——《上海市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》的文本草案及立法調(diào)研報(bào)告已完成擬制。

自2010年4月，閔行區(qū)在全市率先成立了實(shí)體運(yùn)作的閔行區(qū)城市綜合管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，先后整合了全區(qū)21個(gè)委辦局的對(duì)外熱線電話，以“9620000”大聯(lián)動(dòng)熱線作為市民舉報(bào)熱線，發(fā)動(dòng)群眾參與應(yīng)急事件報(bào)警和應(yīng)急隱患舉報(bào)的渠道。對(duì)于這樣的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心模式，參與視察的人大代表給予了高度肯定。

據(jù)上海市應(yīng)急辦介紹，本市氣象、防汛、地震、海洋災(zāi)害、傳染病、消防、旅游安全等檢測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系已初具規(guī)模。如災(zāi)害性天氣交互式預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)已經(jīng)達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)效由30分鐘提高到45分鐘。此外，本市正在探索不同災(zāi)種管理部門之間進(jìn)行聯(lián)合預(yù)警、集中發(fā)布的工作模式，進(jìn)一步提高預(yù)警的能效。

在應(yīng)急處置機(jī)制上，一旦發(fā)生重大以上突發(fā)事件，屬地區(qū)縣和主管部門接報(bào)后，按照一小時(shí)內(nèi)口頭、兩小時(shí)內(nèi)書面的要求向市委、市政府值班室報(bào)告，特別重大和特殊情況立即報(bào)告。

據(jù)悉，市人大常委會(huì)先手頒布實(shí)施了《上海市安全生產(chǎn)條例》、《上海市消防條例》等一批地方性法規(guī)。但從整體上看，本市還缺少一部規(guī)范突發(fā)事件共同行為的地方性法規(guī)，對(duì)應(yīng)急管理事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)要求。目前，《上海市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》法規(guī)文本草案及立法調(diào)研報(bào)告已經(jīng)完成擬制工作，并建議市人大常委會(huì)納入2012年的立法計(jì)劃。

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