盡管兩年多來全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，但近期省主要領(lǐng)導(dǎo)仍反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)對山西而言任何時候都不可放松”，安全生產(chǎn) “任何時候都來不得半點(diǎn)馬虎和松懈，必須始終保持‘從零開始’的工作狀態(tài)”。

如何常抓不懈、從零開始、層層落實(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線？本期新聞對話，意在通過各層面熱議分析，堅定信心、振奮精神、再接再厲，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

對話嘉賓

張根虎：省安全監(jiān)督管理局局長

郝峻青：西山煤電公司西銘礦礦長

張全珍：華晉焦煤公司沙曲礦瓦斯員

A 不繃緊安全的弦，就彈不出生產(chǎn)的調(diào)

記者：提升安委會規(guī)格、增加安委會成員、修訂工作制度，實(shí)行安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制……近期以來，我省安全生產(chǎn)工作重拳頻出，主要目的是什么？

張根虎：兩年多來，山西安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)引人注目：2009年，各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)同比減少1018人，下降27％。煤礦百萬噸死亡率下降22％。2010年，各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年的基礎(chǔ)上又減少了505人，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)兩個“雙下降”。煤礦百萬噸死亡率約0.19，遠(yuǎn)低于全國平均水平。今年1至7月，各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在連續(xù)兩年下降的基礎(chǔ)上，同比又減少160人、下降10.87%。煤礦百萬噸死亡率為0.082、同比下降67.7%。

我們要看到，安全生產(chǎn)如逆水行舟，不進(jìn)則退。形勢好時更要講安全，更要繃緊安全生產(chǎn)的弦。

這兩年來，全省安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，其中一條重要的經(jīng)驗(yàn)，就是用制度管人、管事、管安全。近期我省在安全生產(chǎn)規(guī)章制度上連續(xù)破題，不僅使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步有法可依、在管理上更具有操作性，更是在構(gòu)建長效機(jī)制上邁出了堅實(shí)的步伐。

記者：作為高瓦斯礦井，西銘礦如何處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系？

郝峻青：沒有安全，一切工作都無從談起。一個礦的安全生產(chǎn)，不僅關(guān)乎集團(tuán)公司的整體安全發(fā)展，而且關(guān)系到職工群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

多年來，西銘礦無論是整頓勞動紀(jì)律、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，還是推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、進(jìn)行全員培訓(xùn)推動素質(zhì)提升，目的都只有一個：強(qiáng)化安全生產(chǎn)。今年1至7月，西銘礦百萬噸死亡率為零。

記者：安全是為了生產(chǎn)，沙曲礦是如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的？

張全珍:我是沙曲礦的瓦斯員，從事煤礦工作已經(jīng)30多年了。沙曲礦是全國罕有的高瓦斯且煤與瓦斯雙突礦井，安全生產(chǎn)的壓力特別大。

這么多年來，我一天比一天感覺到從上至下對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高了。嚴(yán)格的現(xiàn)場管理制度，是保證安全生產(chǎn)的一道屏障，近年來，沙曲礦為了抓好安全生產(chǎn)是下了大力氣了，對我們瓦斯員的管理來說，制定了嚴(yán)格的現(xiàn)場交接班制度和匯報制度，進(jìn)一步明確了瓦斯員的職責(zé)和權(quán)力，堅持做到“瓦斯員見人大一級”，也就是要求瓦斯員在井下必須做到只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人。

B 責(zé)任就是安全，隱患就是事故

記者：制度是根本，落實(shí)是關(guān)鍵。我們?nèi)绾卧诰唧w工作中狠抓責(zé)任落實(shí)，積極排查隱患，確保安全生產(chǎn)？

郝峻青：西銘礦堅持以根治大隱患、消除小隱患為目標(biāo)，以動靜結(jié)合、“四定”處理、下通知單為手段，按照安全整治“四有”（有重點(diǎn)、有檢查、有驗(yàn)收、有總結(jié)）原則，促進(jìn)安全專項整治高效達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防預(yù)控。堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，嚴(yán)格監(jiān)測監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)抽采監(jiān)控并網(wǎng)管理，加強(qiáng)綜合管理，堅決杜絕重大事故發(fā)生。在機(jī)電基礎(chǔ)管理方面，強(qiáng)化包機(jī)責(zé)任落實(shí)，堅持機(jī)電安全會診制度，嚴(yán)把設(shè)備入井關(guān)。

在現(xiàn)場安全監(jiān)管方面，我們狠抓習(xí)慣性違章和“非標(biāo)”現(xiàn)象，規(guī)范職工行為，抓住現(xiàn)場，把握關(guān)鍵。我們將“雨季三防”季節(jié)性工作與防治水長期性工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)水害防治，防止水害事故發(fā)生。

從8月份開始，西銘礦開展為期兩個月的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化會戰(zhàn)，意在進(jìn)一步改善作業(yè)環(huán)境，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升企業(yè)形象。各采區(qū)還抽調(diào)人員成立專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化隊伍，隨時督促質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展情況。

記者：從宣傳教育、全員培訓(xùn)到現(xiàn)場管理，沙曲礦從上至下怎么做好安全工作？

張全珍：我們礦安全宣傳教育形式多樣、效果明顯，對職工的安全培訓(xùn)也是非常嚴(yán)格的，通過每日一題、每周一課、礦科隊三級考核、“三違”過六關(guān)等教育和引導(dǎo)，現(xiàn)在普通職工的安全意識普遍增強(qiáng)，甚至有人主動維護(hù)風(fēng)門、風(fēng)橋等井下生命工程。

我覺得井下作業(yè)必須嚴(yán)格堅持三大規(guī)程，干標(biāo)準(zhǔn)活，上標(biāo)準(zhǔn)崗，實(shí)實(shí)在在地把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作搞好。而作為瓦斯員，必須懂知識，要全面掌握井下三大系統(tǒng)，以及“一通三防”專業(yè)知識；必須勤跑腿，要做到每一條巷道、每一個面都要跑到，甚至沒有人去的地方也不能漏檢；必須多匯報，要做到按規(guī)定進(jìn)行匯報，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報，讓調(diào)度和上級隨時了解井下動態(tài)，做出正確的決策。必須會配合，要做到和當(dāng)班安全員、班組長、職工配合工作，只有懂得配合才能在遇到情況的時候更加快速有效地進(jìn)行處置。

C 從零開始，為零奮斗，向零進(jìn)軍

記者：今年1至7月全省安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)向好態(tài)勢，但從省有關(guān)部門提供的資料來看，當(dāng)前我省安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。這提醒我們，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，要從零開始、為零奮斗、向零進(jìn)軍。

張根虎：我省安全生產(chǎn)狀況雖然總體穩(wěn)定，但仍然不容樂觀。

從我省今年1至7月來看，部分行業(yè)（領(lǐng)域）事故總量有所上升，同類事故多發(fā)。如消防火災(zāi)事故起數(shù)同比上升32.42%，特種設(shè)備同比增加2起。一些行業(yè)較大以上事故多發(fā)。道路交通發(fā)生一次死亡3人以上事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升了7.69%、21.88%。截至目前，我省重大事故起數(shù)已與國家下達(dá)的全年控制指標(biāo)持平。非法違法現(xiàn)象禁而不止，一些地區(qū)有所抬頭。

記者：如何進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)做什么？

張根虎：下半年，我們要圍繞年初確定的工作思路，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從零開始、常抓不懈，抓住機(jī)遇、乘勢而上，重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)百日大檢查，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治；嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制，強(qiáng)化“兩個主體責(zé)任”落實(shí)；加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平；繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，減少一般事故，杜絕重特大事故，鞏固我省安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)趨好的局面。

當(dāng)前，我們要扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作，督促各相關(guān)部門做好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆器材等行業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)對煤礦集團(tuán)接管整合后的非煤企業(yè)的安全監(jiān)管，盡快理順監(jiān)管機(jī)制，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，切實(shí)做好資源整合和企業(yè)兼并重組期間的安全生產(chǎn)工作。

記者：基層工作要注意什么、堅持什么？

張全珍：首先每天班前會要認(rèn)真聽，全面了解上班工作情況，明確自己當(dāng)班的工作任務(wù)，下井前要準(zhǔn)備好光學(xué)瓦檢儀、小儀器及溫度計等必備設(shè)備，進(jìn)入工作地點(diǎn)要對工作面、風(fēng)筒、抽放系統(tǒng)、瓦斯探頭等進(jìn)行例行檢查，同時，要對上隅角等死角特別留意，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報并組織處理，發(fā)現(xiàn)較大的問題要發(fā)揮瓦斯員的職能組織停電撤人。

在以后的工作中，不能因?yàn)樽约耗挲g大，經(jīng)驗(yàn)比較豐富而疏于學(xué)習(xí)，必須鞏固知識，學(xué)習(xí)新的瓦斯管理技術(shù)，活到老、學(xué)到老不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能。只要上一天崗，就要高度警惕，鐵面無私，認(rèn)真履職，絕不違章作業(yè)，保證自己和礦井的安全。