一、高位推進(jìn)?！督魇∪嗣裾k公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》（贛府廳發(fā)〔2010〕3號(hào)）對(duì)提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全控制水平提出明確要求：“2010年底前，全省所有涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置，必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動(dòng)化控制、工藝指標(biāo)的超限報(bào)警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車。新建的涉及危險(xiǎn)工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)”。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》下發(fā)后，《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2010〕32號(hào)）規(guī)定：“認(rèn)真實(shí)施危險(xiǎn)工藝自動(dòng)連鎖和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)檢測(cè)技術(shù)，努力提高企業(yè)安全防護(hù)水平”。貫徹落實(shí)這些要求，全省化工生產(chǎn)危險(xiǎn)工藝改造工作推進(jìn)步伐明顯加快。

二、及早部署。為提高化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝安全控制水平，省安監(jiān)局早在2008年上半年就組織專家認(rèn)真研究，著手開展危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制工作。2009年4月17日，省安委會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈江西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)性工藝安全聯(lián)瑣專項(xiàng)整治方案〉的通知》（贛安辦字〔2009〕20號(hào)），在全省正式推行危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制工作，要求各地按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則，加快推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖專項(xiàng)整治工作。根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)行的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法，從物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作等5個(gè)方面，對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)裝置的危險(xiǎn)度進(jìn)行綜合分析，從而確定是否納入專項(xiàng)整治范圍。整治工作分為企業(yè)上報(bào)、制定整治方案、組織論證、組織實(shí)施4個(gè)階段，并明確將是否安裝安全報(bào)警裝置、自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)作為安全生產(chǎn)行政許可的重要條件，督促企業(yè)進(jìn)一步提升本質(zhì)安全水平。

三、許可把關(guān)。《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）下發(fā)后，我省進(jìn)一步加大了工作推進(jìn)力度，對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，把危險(xiǎn)工藝改造作為安全生產(chǎn)許可證延期換證、以及安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)的必要條件。凡是辦理安全生產(chǎn)許可證延期換證手續(xù)，涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置的企業(yè)，必須完成安全聯(lián)鎖自動(dòng)化技術(shù)改造方可辦理延期換證手續(xù)；已經(jīng)辦理了安全生產(chǎn)許可證延期換證手續(xù)的企業(yè)，要按照承諾在時(shí)限內(nèi)完成改造工作，否則要依法依規(guī)追究企業(yè)不履行承諾的責(zé)任。對(duì)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，涉及危險(xiǎn)工藝和高溫高壓化工裝置的，一律要求安裝自動(dòng)檢測(cè)和控制系統(tǒng)。

四、典型推進(jìn)。2010年6月15日，樂平市江西旺順化工有限公司發(fā)生一起爆炸事故，造成2人死亡，其中企業(yè)未安裝自動(dòng)聯(lián)鎖裝置是事故發(fā)生的重要技術(shù)層面原因。省安監(jiān)局以該起事故為切入點(diǎn)，于2010年7月在樂平市專門召開江西旺順化工有限公司“6·15”爆炸事故警示暨危險(xiǎn)工藝改造工作推進(jìn)會(huì)，全省安監(jiān)部門、化工設(shè)計(jì)單位和化工企業(yè)共計(jì)約240名代表參加會(huì)議。會(huì)議組織代表參觀事故現(xiàn)場(chǎng)，通報(bào)事故情況及教訓(xùn)，交流各地危險(xiǎn)工藝改造工作做法，重點(diǎn)部署推進(jìn)危險(xiǎn)工藝改造工作，123家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂危險(xiǎn)性工藝改造承諾，有力地推動(dòng)了危險(xiǎn)工藝改造工作。

五、一廠一策。化工生產(chǎn)工藝各異，生產(chǎn)裝置不同，工藝參數(shù)也相差很大，江西省對(duì)危險(xiǎn)工藝改造工作不追求形式，不搞一刀切，力求取得實(shí)效。針對(duì)我省化工行業(yè)中小企業(yè)居多的實(shí)際，省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)考察兄弟省份危險(xiǎn)工藝改造工作，借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了“一廠一策”的要求，各市、縣（區(qū)）安監(jiān)局結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，組織有關(guān)專家和設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)等單位，對(duì)各化工生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)情況進(jìn)行歸納分析，進(jìn)行技術(shù)論證，根據(jù)化工裝置危險(xiǎn)程度和企業(yè)實(shí)際，確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù)、裝備、自動(dòng)控制系統(tǒng)，選擇適合企業(yè)自身實(shí)際情況的改造方案，做到因廠制宜、科學(xué)可行、安全可靠。

六、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。針對(duì)各地危險(xiǎn)工藝改造工作進(jìn)展不平衡的情況，省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入基層、深入企業(yè)，對(duì)危險(xiǎn)工藝改造工作較慢的地區(qū)進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，認(rèn)真聽取危險(xiǎn)工藝改造工作情況匯報(bào)，了解存在實(shí)際問題和困難，提出解決問題和困難的思路，要求各地進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)相關(guān)措施，堅(jiān)決按照省安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，打好危險(xiǎn)工藝改造工作的收官之戰(zhàn)。通過一系列目的明確、針對(duì)性強(qiáng)的重點(diǎn)督導(dǎo)，保證了全省危險(xiǎn)工藝改造工作的如期完成。

七、加強(qiáng)調(diào)度。為深入落實(shí)危險(xiǎn)工藝改造工作，省安監(jiān)局定期調(diào)度各地危險(xiǎn)工藝改造進(jìn)展情況，并以省安委會(huì)辦公室名義發(fā)文公告全省涉及危險(xiǎn)工藝改造工作企業(yè)名單，要求各地把推進(jìn)危險(xiǎn)工藝改造作為當(dāng)前貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》的一項(xiàng)重要任務(wù)，督促相關(guān)企業(yè)和安監(jiān)部門加快進(jìn)度，如期兌現(xiàn)改造承諾，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中關(guān)鍵操作裝置的自動(dòng)化控制、工藝指標(biāo)的超限報(bào)警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車。對(duì)已經(jīng)建成投產(chǎn)且涉及危險(xiǎn)工藝的化工企業(yè)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成改造工作的，要依法采取措施，限期停產(chǎn)整改；逾期未整改完成的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。