新疆昌吉州開展?；菲髽I(yè)非法違法專項(xiàng)整治
作者：發(fā)布機(jī)構(gòu)：昌吉州安監(jiān)局發(fā)布日期：2011-04-11
根據(jù)州安委會(huì)的安排部署，近期昌吉州安監(jiān)局對(duì)全州38家重點(diǎn)危化品非法違法生產(chǎn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)部分縣市危化品生產(chǎn)企業(yè)非法違法情況較為突出，?；菲髽I(yè)存在安全設(shè)備、設(shè)施、管理、培訓(xùn)不到位，安全措施缺失，設(shè)施老化，應(yīng)急演練未開展，職業(yè)危害嚴(yán)重等問題，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，州安監(jiān)局執(zhí)法人員下達(dá)了整改指令書，要求企業(yè)立即整改，并對(duì)存在嚴(yán)重問題的企業(yè)立案查處。同時(shí)州安委會(huì)向各縣市下達(dá)了整改通報(bào)。
一是按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管原則，要求各縣市抓好?；菲髽I(yè)的安全監(jiān)管工作，對(duì)未取得自治區(qū)試生產(chǎn)批準(zhǔn)意見書或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)嚴(yán)禁非法生產(chǎn)。
二是各縣市要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。督促企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施 工、同時(shí)投入使用，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
三是要督促?；菲髽I(yè)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理制度，把安全隱患排查治理作為企業(yè)日常安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成全面覆蓋、全員參與的安全隱患排查治理工作機(jī)制。
四是要提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力。要針對(duì)本縣市危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量和危險(xiǎn)特性，制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，明確危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援器材，落實(shí)應(yīng)急救援費(fèi)用，提高應(yīng)急救援能力。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。
五是要按照2011年國務(wù)院“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)懲非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為，縣市要加大聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力的措施查處、取締非法生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生；要結(jié)合二季度國務(wù)院安委會(huì)開展的“打非治違”活動(dòng)，在所管轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)要采取有效措施予以查處，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。存在非法違法生產(chǎn)企業(yè)的縣市政府，沒有采取有效措施予以查處的，造成事故發(fā)生的，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)縣市相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究責(zé)任。
六是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。當(dāng)前，自治州已進(jìn)入大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新時(shí)期，建設(shè)項(xiàng)目紛紛開工。各縣市、各部門要按照自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)取得實(shí)效。
一是按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管原則，要求各縣市抓好?；菲髽I(yè)的安全監(jiān)管工作，對(duì)未取得自治區(qū)試生產(chǎn)批準(zhǔn)意見書或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)嚴(yán)禁非法生產(chǎn)。
二是各縣市要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。督促企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施 工、同時(shí)投入使用，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
三是要督促?；菲髽I(yè)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理制度，把安全隱患排查治理作為企業(yè)日常安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成全面覆蓋、全員參與的安全隱患排查治理工作機(jī)制。
四是要提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力。要針對(duì)本縣市危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量和危險(xiǎn)特性，制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，明確危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援器材，落實(shí)應(yīng)急救援費(fèi)用，提高應(yīng)急救援能力。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。
五是要按照2011年國務(wù)院“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)懲非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為，縣市要加大聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力的措施查處、取締非法生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生；要結(jié)合二季度國務(wù)院安委會(huì)開展的“打非治違”活動(dòng)，在所管轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)要采取有效措施予以查處，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。存在非法違法生產(chǎn)企業(yè)的縣市政府，沒有采取有效措施予以查處的，造成事故發(fā)生的，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)縣市相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究責(zé)任。
六是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。當(dāng)前，自治州已進(jìn)入大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新時(shí)期，建設(shè)項(xiàng)目紛紛開工。各縣市、各部門要按照自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)取得實(shí)效。
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