江西省安監(jiān)局辦公室關(guān)于切實(shí)做好第四輪

煙花爆竹安全生產(chǎn)許可工作的通知

萍鄉(xiāng)、宜春、撫州、上饒、南昌市安監(jiān)局：

為進(jìn)一步提升規(guī)范我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全條件，穩(wěn)步推進(jìn)、有序開展煙花爆竹第四輪安全生產(chǎn)許可工作，根據(jù)煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、根據(jù)《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第54號）規(guī)定，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，一律按照新建企業(yè)的要求重新申請并嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；安全生產(chǎn)許可證有效期滿未被批準(zhǔn)延期的，一律注銷原安全生產(chǎn)許可證，并在省安監(jiān)局網(wǎng)站公示。

二、鑒于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新一輪許可周邊環(huán)境及因改造提升導(dǎo)致內(nèi)部條件發(fā)生變化，凡申請第四輪許可的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)一律重新測繪（包括設(shè)計(jì)前和竣工驗(yàn)收測繪），所有測繪圖紙必需按國家統(tǒng)一座標(biāo)，提供工程用地及外部安全距離不小于1倍以上的周邊環(huán)境實(shí)測圖（顯示地形及學(xué)校、養(yǎng)老院、居民區(qū)、高壓輸電線、通訊塔、三級以上公路、鐵路、工業(yè)區(qū)、鄰近周邊企業(yè)、加油站等各類建構(gòu)筑物和城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣、文物保護(hù)目標(biāo)、項(xiàng)目用地紅線范圍）。企業(yè)測繪圖根據(jù)企業(yè)占地面積大小采用1:500或1:1000比例尺（其中，占地面積100畝以下的采用1:500比例尺，100畝以上的采用1:1000比例尺）。

三、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161-2009）及《國家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三庫”建設(shè)的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2015〕59號）執(zhí)行。同時(shí)各地應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《江西省安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理的通知》（贛安監(jiān)管花炮字〔2016〕45號）相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管。

四、根據(jù)《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第54號）規(guī)定，煙花爆竹企業(yè)的設(shè)計(jì)必需具有乙級以上軍工行業(yè)的彈箭、火炸藥、民爆器材工程設(shè)計(jì)類別工程設(shè)計(jì)資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥行業(yè)的有機(jī)化工、石油冶煉、石油產(chǎn)品深加工工程設(shè)計(jì)類型工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)，承擔(dān)禮花彈和黑火藥生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計(jì)單位應(yīng)具有甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)。外省設(shè)計(jì)單位在我省從事煙花爆竹設(shè)計(jì)工作的應(yīng)告知省安監(jiān)局。

五、根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防范靜電危害工作的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2015〕20號），各地要結(jié)合煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升工作，組織企業(yè)開展涉藥機(jī)械設(shè)備直接靜電接地、涉藥工作臺防靜電材料鋪設(shè)和間接靜電接地、涉藥工器具、危險(xiǎn)場所入口人體靜電釋放（指示）裝置、危險(xiǎn)場所作業(yè)人員穿著防靜電服裝等方面的排查和安全檢測工作。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)建立導(dǎo)靜電設(shè)施定期檢查、檢測、維護(hù)制度，確保其完備有效；煙花爆竹工程設(shè)計(jì)單位、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)要將企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施、防靜電措施作為設(shè)計(jì)、評價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)源頭把關(guān)；安全監(jiān)管部門要認(rèn)真審查企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施安全狀況，對重點(diǎn)部位導(dǎo)靜電設(shè)施不合格、防靜電措施不完備的企業(yè)，不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)，各地應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“贛安監(jiān)管花炮字〔2014〕89號”文件要求，切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防雷設(shè)施安裝檢測工作。

六、根據(jù)國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局關(guān)于煙花爆竹2016年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作要求，爆竹藥、煙花開苞藥、亮珠（藥柱）藥物混藥嚴(yán)禁手工混藥；全面淘汰爆竹引火線干法制引工藝；煙花生產(chǎn)企業(yè)配套設(shè)置亮珠（含藥柱）生產(chǎn)線（不需使用亮珠的產(chǎn)品類別除外），無亮珠（含藥柱）生產(chǎn)線的煙花企業(yè)一律不予許可。凡是安裝使用混藥機(jī)的工房，應(yīng)設(shè)置四面防護(hù)屏障和遠(yuǎn)距離控制，與其它工庫房的內(nèi)部距離按《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161-2009）要求增加50%。

七、根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備使用安全管理工作的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2013〕21號）規(guī)定，凡未通過省級以上科技部門科技成果技術(shù)鑒定，或經(jīng)省級以上安監(jiān)部門安全論證存在嚴(yán)重缺陷和事故隱患的涉藥機(jī)械設(shè)備，不得在煙花爆竹行業(yè)進(jìn)行推廣應(yīng)用；凡未形成完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作說明書的機(jī)械設(shè)備，不得在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)投入使用。我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)使用經(jīng)外省省級相關(guān)部門論證通過的煙花爆竹涉藥機(jī)械時(shí)，應(yīng)告知省安監(jiān)局。

江西省安監(jiān)局辦公室      

2016年5月30日