青海省安全監(jiān)管局專題部署全省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重點(diǎn)工作
作者:CFFA發(fā)布機(jī)構(gòu):國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布日期:2016-03-10
3月4日,青海省安全監(jiān)管局組織召開全省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議,總結(jié)、分析2015年?;奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作形勢(shì),安排部署2016年重點(diǎn)工作任務(wù)。各市州、重點(diǎn)縣安全監(jiān)管局,部分中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)參加會(huì)議,省安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)王躍榮出席會(huì)議并講話。會(huì)議對(duì)2015年全省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域繼續(xù)保持未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)和監(jiān)管工作取得的成績(jī)給予了肯定。同時(shí),針對(duì)危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,技術(shù)、投資、人才等關(guān)鍵方面缺少優(yōu)勢(shì),加之部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,安全投入少,安全管理漏洞多等問題,深入分析研究危化領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),要求各級(jí)監(jiān)管部門充分認(rèn)識(shí)把握安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),以高度的責(zé)任感、緊迫感,自覺推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保?;I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。會(huì)議對(duì)2016年?;I(lǐng)域重點(diǎn)工作做了具體安排部署。一是進(jìn)一步厘清各相關(guān)職能部門和省、市(州)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門工作職責(zé)和權(quán)限,制定《委托下放許可事項(xiàng)管理辦法》、《青海省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》、《青海省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件,把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)做到職責(zé)清楚、責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé)、工作落實(shí)。二是加強(qiáng)?;?ldquo;兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理,充分應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)等先進(jìn)技術(shù)分析工藝裝置存在的風(fēng)險(xiǎn)并提出安全對(duì)策措施。三是建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開展化工過程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制分析,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。以“現(xiàn)場(chǎng)檢查+兩會(huì)一課”的方式,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣(區(qū))的安全生產(chǎn)工作。四是積極完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管控機(jī)制,對(duì)?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位加強(qiáng)防控。督促企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效識(shí)別,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管控機(jī)制,形成防控管理方案和應(yīng)急救援預(yù)案,切實(shí)做到心中有數(shù),有效管控。五是強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)源頭治理,掌握企業(yè)基本情況,淘汰不具備安全生產(chǎn)保障條件的落后產(chǎn)能,嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化行政許可,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建與評(píng)審工作,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和工作措施。六是大力提高企業(yè)安全管理水平,大力推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)做到“五落實(shí)五到位”,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。七是著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),健全完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)依法、規(guī)范、精準(zhǔn)、高效監(jiān)管執(zhí)法。八是開展八大特殊作業(yè)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化動(dòng)火及進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析、作業(yè)票、審批、執(zhí)行和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)檢維修和開停車的安全管理。九是深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí) “六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”工作要求。