四川省安監(jiān)局下發(fā)通知要求做好“先照后證”試點(diǎn)地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作
作者：CFFA發(fā)布機(jī)構(gòu)：未知發(fā)布日期：2014-08-05
四川省安監(jiān)局下發(fā)通知要求做好“先照后證”試點(diǎn)地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作
根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省工商登記制度改革實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)[2014]42號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》要求，為做好全省“先照后證”試點(diǎn)地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，四川省安監(jiān)局日前下發(fā)了《關(guān)于做好“先照后證”試點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》?！锻ㄖ分刑岢隽怂狞c(diǎn)意見(jiàn)如下：一、充分認(rèn)識(shí)“先照后證”工商登記制度改革對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的影響
省政府《實(shí)施方案》明確在成都、遂寧、資陽(yáng)、甘孜4個(gè)市（州）的部分縣（市、區(qū)）試點(diǎn)，各市（州）、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)尤其要充分認(rèn)識(shí)工商登記制度改革的積極意義，同時(shí)要研究對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的影響。企業(yè)工商登記制度改革后,安全監(jiān)管部門(mén)必須強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事中、事后的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全行政許可、行政審批制度,嚴(yán)格堅(jiān)持未經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹相關(guān)安全審批、許可，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的法律規(guī)定，嚴(yán)厲打擊未取得危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹相關(guān)行政許可、行政審批擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非法違法行為，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度、提高監(jiān)管效能。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要盡快調(diào)整工作思路，做好與工商部門(mén)的銜接，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保我省經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展。
二、發(fā)揮市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)作用，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
按照《實(shí)施方案》的要求，相關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要與工商行政管理部門(mén)密切配合，做好市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)，及時(shí)或定時(shí)交換市場(chǎng)主體登記備案、行政許可、年度報(bào)告、監(jiān)督管理等信息共享，建立監(jiān)督管理和信用約束聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。
相關(guān)市（州）安全監(jiān)管部門(mén)要密切關(guān)注信息系統(tǒng)平臺(tái)，工商行政管理部門(mén)將通過(guò)信息系統(tǒng)平臺(tái)向安全監(jiān)管部門(mén)及時(shí)推送相關(guān)信息。在工商部門(mén)的市場(chǎng)主體信息公示系統(tǒng)平臺(tái)未建成之前，要要求工商部門(mén)及時(shí)提供已注冊(cè)登記擬從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)名單，縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門(mén)對(duì)這類(lèi)企業(yè)要督促其依法履行相關(guān)許可后方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，雖已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未取得危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，不得從事相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)這類(lèi)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“非法違法”行為。同時(shí)，對(duì)確不具備許可條件不能頒發(fā)許可的，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)書(shū)面告知工商行政管理部門(mén)和申請(qǐng)人，并要求申請(qǐng)人到工商行政管理部門(mén)依法辦理注銷(xiāo)或經(jīng)營(yíng)范圍變更登記手續(xù)。
三、依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生
各相關(guān)市（州）安全監(jiān)管部門(mén)，要認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)一律入園區(qū)，一律不新建煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)應(yīng)符合全省的布點(diǎn)規(guī)劃，零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)乜h級(jí)布點(diǎn)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格把好審批關(guān)、許可關(guān)。
四、轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，認(rèn)真履行安全監(jiān)管責(zé)任
安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管工作思路，切實(shí)承擔(dān)起危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真開(kāi)展“打非治違”工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。確保“先照后證”監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變落到實(shí)處。
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